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工商時報【蕭富庭拓威法律事務所合夥律師】

繼電業法修法之後,經濟部接著就是公司法大翻修。為大翻修揭開序幕的,是由產官學合作組成的修法委員會提出公司法全盤修法建議,其次是經濟部提出修正草案,然後再召開跨部會修法會議逐條討論。由於公司法乃國家經濟發展之基石,使修法備受矚目。

不論是修法委員會提出的修法建議,或是媒體所報導的經濟部修正草案,均強調「大小分流管理」精神,顯見讓中小企業可以有效且容易利用公司法,特別是股份有限公司制度,是公司法修法目標。

關於我國中小企業選擇商業組織的現況,根據2016年中小企業白皮書,我國中小企業約五成選擇獨資組織,約三成是有限公司,不到一成中小企業設立股份有限公司。因此,如何建置有利中小企業經營的有限公司制度,也是不可忽視的課題。

目前有限公司制度有些預設規定,要建置有利中小企業經營的環境,可以從這些預設規定下手。所謂預設規定,是指公司法已經將這些規定預設好內容,但只是預設,仍然允許當事人以章程或特約變更之。然而,中小企業為了節省聘請專家、股東間討論談判等各種成本,或無法掌握充分資訊,也難以預見之後的演變,常常直接適用有限公司制度的預設規定。

首先是數人頭表決。現行公司法第102條規定,預設不管股東出多少錢,就是一個人頭匯豐銀行協商一個表決權。而實際上有限公司股東對公司債務,是就其出資額負間接有限責任,出錢越多,責任越大。但是,如果有限公司股東沒有經過一番討論,於章程訂定按出資多寡比例分配表決權,就是不問出錢出資多寡,用數人頭來決定。

這樣預設規定違反一般期待,或許可以翻轉預設,改成原則上有限公司股東按出資多寡比例分配表決權。如果股東間不計較彼此出錢多少,希望每位股東在每個決定上都有平等地位,再透過章程訂定不問出資多寡均有一表決權,按人頭算。經過股東充分討論,因此納入勞工購屋貸款資格章程的數人頭表決,相較於一開始預設,可以減少爭議。

再來是當有限公司董事沒報酬。現行公司法就有限公司部分,沒有明寫董事報酬規定,而是依公司法108條準用第49條規定。這時候這條被準用規定就很重要了!因為它規定非有特約,不得向公司請求報酬。因此,依照公司法預設規定,當有限公司董事,是沒有報酬的。

設想,如果請你當有限公司董事,公司業務又需要靠你才能執行,結果依照公司法預設規定,居然不能向公司請求報酬,基於經濟人的理性思考,應該難以期待其為公司盡心盡力,或有誤上賊船的感覺。更何況只要擔任公司董事,就必須負忠實執行業務並盡善良管理人的注意義務,違背義務還須負公司負責人責任。

這樣預設規定連結責任後,過於嚴苛,也可以重置預設,改成傾向股份有限公司董事報酬規範模式。如果真的有限公司董事願意做義工,就可以事先約定清楚,為公司盡忠職守而分毫不取。相信經過特約願意無償的公司董事,是發自內心不計報酬為公司打拼,應該不會產生爭議。

修法委員會認為公司法全盤修正的目標之一,是「讓企業可以有效、經濟、快捷且容易利用公司制度」,而中小企業有效且容易利用有限公司制度,實仰賴公司法提供的預設規定。期盼政府在這次公司法修法浪潮上,除了為中小企業調整有限公司的預設規定外,也一次把沉積已久的問題全部解決。

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▲桃園在地環保聯盟為舉辦藻礁健行踏勘大潭藻礁海岸。(圖/潘忠政提供)

記者楊熾/桃園報導

為舉辦一年一度的珍愛桃園藻礁健行活動,桃園在地聯盟成員踏勘極可能遭中油興建第三天然氣接收站而活埋的大潭藻礁海岸,除了確認為舉辦地點外,也藉此喚醒國人共同心這個國寶級地景。令人驚訝的因長期吸收工業廢水汙染的綠牡蠣房貸問題依舊存在,顯現環保單位未盡稽查不肖廠商排廢水之責任。



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▲大潭藻礁是全國最壯闊的藻礁群,卻面臨活埋危機。(圖/潘忠政提供)

已舉辦6屆的珍愛桃園藻礁健行活動,第7屆將於5月27日舉行,並選在面臨遭活埋危機的大潭藻礁,桃園在地聯盟理事長潘忠政表示,這個未被善待的國家級地景,真的需要更多人的關心,並一起對有權者發出有力的呼喚,否則千年藻礁就要葬送在政商勾結的陽謀裡。

潘忠政並呼籲關心民眾,這是搶救桃園藻礁以來最關鍵且最艱苦的一年,需要大家共襄盛舉,同時415上凱道的總統府請願活動也是超級重要,希望喚醒小英總統2013年對藻礁的初衷,獲得發現最早且是全國最壯闊的藻礁免除一死。

▲藻礁群附近堤防消波塊發現成堆綠牡蠣。(圖/潘忠政提供)

聯盟成員一行在踏勘途中也發現在許多消波塊、堤防及石縫中,出現成群成堆的綠牡蠣,這是長期吸收含重金屬廢水污染所致,顯現附近海岸工業廢水污染嚴重,桃園市府等環保單位難辭其咎,建議應加強稽查工業廢水,並經常檢測海水水質,把乾淨還給大海;也藉此鄭重呼籲民眾不要採挖當地汙染綠牡蠣,以免造成誤食。

▲牡蠣長期吸收含重金屬廢水而呈現綠色肉體。(圖/潘忠政提供)







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